Nacrt zakona o radnoj praksi: ugovor, mentor i naknada od najmanje 60 odsto zarade za mlade

Nacrt zakona o radnoj praksi trebalo bi da mladima omogući lakši ulazak na tržište rada, uz ugovor, mentora, naknadu od najmanje 60 odsto neto zarade i potvrdu o stečenim znanjima i veštinama, izjavila je za RTS Ljiljana Pavlović iz Unije poslodavaca Srbije, koja je učestvovala u radnoj grupi za izradu nacrta.

Pavlović je objasnila da radna praksa do sada nije bila uređena posebnim zakonom. Prema njenim rečima, u privatnom sektoru u Srbiji nije bilo moguće angažovati mladog čoveka bez naknade, dok postoje programi u okviru Nacionalne službe za zapošljavanje koji su plaćeni, kao i učeničke i studentske prakse vezane za formalno obrazovanje, koje nisu plaćene i za koje ugovore potpisuju kompanije sa školama i fakultetima.

Kratak put od obrazovanja do prvog iskustva

Novo zakonsko rešenje, kako navodi Pavlović, mladima donosi mogućnost da u kratkom periodu po završetku formalnog obrazovanja uđu u kompaniju i steknu prva radna iskustva. Ona je istakla da je ovo prilika koju mogu iskoristiti svi koji žele da nauče nešto novo, posebno u situaciji kada je na tržištu rada prisutan deficit kadrova, što, kako kaže, može pomoći i poslodavcima.

Pravo na radnu praksu imaće svi koji su završili formalno obrazovanje, uz ograničenje da poslodavac može imati praksu samo sa jednim kandidatom i da se radna praksa može proći samo jednom. Starosna granica postavljena je od 15 do 30 godina, s tim što je za maloletne lica potrebna saglasnost roditelja. Pavlović je objasnila da je granica određena jer se u tom periodu mladi uglavnom nalaze na izlasku iz formalnog obrazovanja, ali da nije isključiva, pa je moguće uključivanje i pre 18. godine uz saglasnost roditelja i ispunjenje uslova vezanih za zdravlje.

Mogućnost prijave nije isključena ni za starije od 30 godina koji sticajem okolnosti nisu imali priliku da steknu prva radna iskustva, ukoliko se duže od 12 meseci nalaze u evidenciji Nacionalne službe za zapošljavanje.

Uslovi za poslodavce i naknada

Prema rečima Pavlović, zakon će precizno propisati na koji način se praksa organizuje i pod kojim uslovima se mladi mogu angažovati, dok će poslodavac morati da ispuni niz kriterijuma, počev od broja praktikanata koje može da ima.

Jedna od najvažnijih novina za mlade jeste naknada koja bi trebalo da iznosi najmanje 60 odsto neto zarade za isti ili sličan posao. Unija poslodavaca Srbije smatra da je potrebno precizno definisati način obračuna te naknade, posebno imajući u vidu predviđene kazne za poslodavce, koje je Pavlović ocenila kao izuzetno visoke.

Praktikanti će imati pensijsko i zdravstveno osiguranje, ali neće ostvariti radni staž, budući da se, kako je objasnila Pavlović, radi o angažovanju bez konkretnog zaposlenja na osnovu ugovora između mladog čoveka i poslodavca.

Potvrda o stečenim znanjima

Nakon završene prakse, mladi će dobiti potvrdu sa osnovnim podacima o kompaniji i praktikantu, kao i opisom radnih zadataka i znanja i veština koje su stečene. Pavlović ocenjuje da taj dokument može biti značajan poslodavcima prilikom procene kandidata, jer im omogućava da znaju kakvo iskustvo kandidat ima i koliko vremena je potrebno da se od osobe sa malo ili nimalo iskustva napravi produktivan kadar.

Unija poslodavaca Srbije imala je primedbe na visinu naknade, posebno zbog malih i srednjih preduzeća. Pavlović je navela da primedbe nisu bile samo na visinu naknade, već i na ukupne troškove radnog angažovanja, koji uključuju angažovanje mentora, materijal, bezbednost i zdravlje na radu i druge troškove koji se, kako kaže, dupliraju.

Prema njenim rečima, tražene su i poreske olakšice ili subvencije slične onima predviđenim zakonom o dualnom obrazovanju, uz upozorenje da, ukoliko zakon ne bude atraktivan poslodavcima, mladi će ponovo ostati na evidenciji Nacionalne službe za zapošljavanje ili van tržišta rada. Pavlović je dodala da je reč o specifičnom zakonu, na šta ukazuje i podatak da se njegovo usvajanje pokušava po treći put.